【篇一】河湖长制工作方案
根据仪总河长办〔20***〕36号《关于进一步贯彻落实河（湖）长制工作的通知》文件精神，为进一步加强我乡河（湖）长制工作落实，经党委*结合实际研究决定，有关意见如下。
一、总体要求。
坚持以新时代*特色社会主义思想为指导，认真落实省委十一届三次全会部署，坚持“共抓大保护、不搞大开发"，坚定走“生态优先，绿色发展”之路，统筹山水林田湖草系统治理。在全面建立河长制的基础上，扎实做好全面落实湖长制工作，坚持预防为先、保护为主、依法管护、属地管理、部门联动，坚持问题导向和“谁污染、谁负责、谁治理"原则，根据实际分类施策、层层考核，实施更严格的湖泊管理保护措施。
二、组织形式
（一）实施范围。将我乡重要水域补充纳入全面推行河长制工作范围，做到无缝衔接、全面覆益、网格化管理。全乡辖区范围内的所有水库、渠道、塘坝、水池等水域全部纳入河长制管理。
（二）组织体系。乡级河(湖)长制工作实行全面落实河长制工作领导小组领导下的总河长负责制，重要水库、渠道、塘坝等工作纳入河长制工作体制机制，与河长制工作统一部署、统一推进、统一落实、统一督查、统一考核。乡级河(湖)长制补充实施范围，由流域乡级总河长和补充设置的村级河长负直接责任。
三、工作目标
紧紧围绕加强水资源保护、加强河湖水城岸线管理、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等六大任务，全面推行河(湖)长制工作。
（一）20***年11月底前，乡修订完善河(湖)长制实施意见，编制完成乡级所有水库、渠道、塘坝、水池等水域名录，并分别设置乡、村级河长、库长、渠长、塘长等;主动研究提出乡、村两级河(湖)长制年度目标、问题、任务(措施)责任“四张清单”，在重要水库、渠道、塘坝设立四级河长公示牌。
（二）20***年6月底前修编完成乡一河(湖)一档和“一河(湖)一策”管理保护方案，将重要水库、渠道、塘坝的管理保护方案纳入相应“一河(湖)一策”管理保护方案专章制定，确有必要的也可另行编制。
（三）到20***年，全乡水库、渠道、塘坝等水域管理责任落实，各级河长等水域责任人履职到位，水资源保护明显加强，水域管理保护范围基本划定，水生态环境质量明显改善，水域水质全面达标。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级各部门要切实加强组织领导和统筹协调，落实工作力量，明确工作进展安排，同步开展实施湖长制各项工作，重心下移、工作下沉，充分发挥乡、村两级湖长河长的前沿作用，确保各项工作落地落实。
（二）夯实工作基础。摸清湖泊、水库、重要天然湿地、渠道、塘坝基本情况，建立名录体系，建立“一湖（湿地、水库、渠道、塘坝）一档”，完善基础信息数据库。重要天然湿地、水库、渠道、塘坝一并建立健全相应的基础数据。
（三）严格考核问责。建立健全考核问责机制，将湖长制工作纳入对地方*的绩效考核。实行湖泊、重要天然湿地、水库、渠道生态环境损害责任终身追究制，对人为造成湖泊、重要天然湿地、水库、渠道萎缩、水体恶化、生态功能退化等生态环境损害的，严格按照有关规定追究相关单位和人员的责任。
（四）加强宣传和社会监督。加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，增强社会各界对湖泊、重要天然湿地、水库、渠道、塘坝管理保护的责任意识和参与意识。通过公告、公示牌、标语、社会监督员等多种方式加强社会监督。依法公布水环境信息。鼓励、引导民间环保组织有序参与监督，对湖泊、重要天然湿地、水库、渠道、塘坝管理保护工作进行监督和评价。
【篇二】河湖长制工作方案
为深入实施生态文明建设，切实改善全镇河道生态环境质量，促进河道水环境质量进一步提升，建立健全河道管理长效机制，决定在全镇建立“河长制”管理制度。特制定如下工作方案：
一、总体要求
按照“明确工作目标、落实管理责任、统一管理标准、严格管理考核”的要求，在全镇全面推行“河长制”。辖区各水环境功能区达到标准要求,河道两侧无入河的企业排污口和生活排污口。辖区河道内无阻水障碍物，河面基本无漂浮物，河岸无生活及建筑垃圾。河道两侧800米范围内无畜禽养殖企业，范围外的畜禽养殖企业规范整治，无生活污水及垃圾排入河道。
二、工作重点
(一)控污治污。全力推进流域水环境综合整治，切实解决点源和面源污染。实施最严格水资源管理制度，加强入河排污口监管，按照轻重缓急制定排污口治理方案和实施计划，减少入河污染源;非汛期雨污合流口门要完全关闭，污水经处理达标排放。建立河道水质安全预警系统，制定水污染应急管理预案，实现河道水体清洁无黑臭。
（二）河流管养。按照“严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡”的原则，切实加强建设项目占用河道水域的管理。坚持河道巡查和“蓝线”管理制度，适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况，及时发现和处置非法占用水域与岸线资源及设置河道障碍物等行为，充分发挥水域的综合功能，使水域得以持续利用。
(三)河道疏浚。定期组织对河道淤积进行疏浚，确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退。
(四)清障拆违。加强河道执法力度，依法清除河道管理范围内的违法建筑物和其它危害河道行洪安全的物体。
三、职责分工
境内河道及支流全面落实“河长制”，镇党委书记、镇长为“总河长”，各村按照属地管理原则，由河道流经村的村支部书记、村主任担任河长。
各村应管理好辖区内渠道的卫生并保障畅通，组织开展包干河道水质和污染物现状调查、制定水环境治理实施方案、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题，做好督促检查，确保完成水环境治理的目标任务。
河长是各村河道水生态环境治理第一责任人，具体组织实施水生态环境治理方案，推进河道整治和保洁，截污纳管，生态修复，水质改善等水环境治理。主要承担以下工作：
(1)协调执法部门对河道污染进行调查处理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查;
(3)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理;
(4)河道生态绿化、农业面源污染整治、长效保洁管理制度的建立;
(5)对河道内病死动物及病死动物产品及时报告;
(6)服从镇统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作;
(7)确保河道整治无事故，安全设施齐全;
(8)收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息;
(9)做好突发事件处理，并及时汇报;
(10)做好河道保洁宣传工作，引导群众自觉保持河道清洁。
四、工作要求
(一)加强领导，形成合力。各河道所在村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与河长之间的沟通、支持和配合，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。镇河长办要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。
(二)加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，巩固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，取得成效。
(三)加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台，深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
(四)强化督查，严格考核。河长负辖区主要责任，层层实行目标责任制，逐级抓好落实并纳入清洁家园工作考核。镇督查组将组织人员不定期、不定时对河道进行抽查，并公布检查结果，河长要根据督查通报情况落实整改措施，同时检查结果将纳入镇、村考核。
【篇三】河湖长制工作方案
为切实改善全乡河道生态环境质量，进一步落实各村水环境治理责任，根据省委、省政府《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》(浙委发[20***]36号)、县政府《关于印发象山县生态环境综合整治三年行动计划的通知》(象政发[20***]178号)及县委办《关于印发象山县“河长制”实施方案的通知》(县委办[20***]16号)文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态茅洋、森林茅洋建设，加快实施“五水共治”七年行动计划，以提升人民群众生活品质为根本，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理的原则，建立河道“河长制”，落实管理责任，组织河道整治，加强监督考核，着力恢复和提高河道综合功能，构建亲水宜居环境，促进经济社会与生态环境的协调发展。
二、实施范围
全乡主要河道。
三、工作目标和实施时间
(一)工作目标。通过建立“河长制”，进一步明确各行政村、各科室部门职责，落实各项河道管理措施;河道环境管理水平全面提升;河道水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面水质、环境面貌明显改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
(二)实施时间。20***年—20***年。
四、“河长”的设置
实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。
(一)县级河道。由县级领导担任一级“河长”，乡政府作为“河长”责任部门，乡长担任二级“河长”。
(二)乡镇级河道。由乡长担任一级“河长”，乡政府作为“河长”责任单位，农业副乡长担任二级“河长”。
(三)村级河道。由乡长担任一级“河长”， 河道所流经村的联村领导作为一级“副河长”，河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位，村主任担任二级“河长”。
五、工作职责和主要任务
(一)各级河长职责
1、一级河长。是负责河道水环境综合整治的第一责任人。主要职责为：牵头组织实施“一河一策”综合整治，协调落实各项工作任务和措施;督导下级“河长”和有关部门履行职责;协调处理河道水环境综合整治重大问题;对不合格、整改不力的下级“河长”进行约谈。
2、一级副河长。是责任河道综合治理工作的具体责任人，协助一级河长开展日常河道检查、考核等工作，做好对二级河长的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责，按照县委、县政府工作要求，积极开展河道整治工作。提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。
3、二级河长。是责任河段的具体负责人，主要承担以下工作：
(1)协调执法部门对河道污染进行调查处理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查;
(3)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理;
(4)河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立;
(5)将河道内病死动物及病死动物产品及时告知农业部门;
(6)服从乡里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作;
(7)确保河道整治无事故，安全设施齐全;
(8)收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息;
(9)做好突发事件处理，并及时汇报;
(10)做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。
(二)主要职能部门职责
主要职能部门要切实履行工作职责，密切配合，落实专人，建立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、督促。
1、河道保洁长效机制。深入推进“清水工程”建设，扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常河面(河岸)保洁、河道清障清淤和河道绿化管理。(乡农办牵头落实)
2、农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理规范化、生态化。积极推广生态循环农业发展模式，提高废弃物资源化利用率，加快病死动物无害化处理设施建设。(乡农办牵头落实)
3、农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处理设施等基础设施建设，加快“美丽乡村”建设步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境。(乡农办牵头落实)
4、工业污染防治长效机制。严格实施乡域工业企业主要污染物总量减排，严格环境执法监管，掌握水质动态变化情况，加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。(乡工办落实)
5、非法建筑取缔机制。加强对河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治。(乡城建办牵头落实)
6、媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度，着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平，倡导良好的卫生习惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。(乡宣传办牵头落实)
7、建立问责和考核机制。建立全乡“河长制”落实情况的督查和问责制，定期提交督查报告。(乡纪委牵头落实)
六、工作要求
(一)加强领导，形成合力。各河道流经村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与各级河长之间的沟通、支持和配合，并积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。乡有关办公室要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。
(二)加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，巩固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，取得成效。
(三)加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台，深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
(四)强化督查，严格考核。河长负辖区主要责任，层层实行目标责任制，逐级抓好落实。乡农办、工办、城建办、党政办等主要职能部门要联合制订河长管理考核细则，纳入清洁家园工作考核。乡主要领导每季度将不定期、不定时对河道进行抽查，乡“五水共治”领导小组办公室每月对河道进行检查，并公布检查结果，二级河长要根据督查通报情况落实整改措施，同时检查结果将纳入村主要干部考核。各一级副河长对所联村河道负总责，二级河长对所在村河道负责。
